Энциклопедический словарь конституционного права - паспорт

На практике граждане РФ внутри страны пока еще используют П. гражданина СССР (разработка нового паспорта затянулась). 13 марта 1997 г. Президент РФ принял Указ об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ. В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан РФ и впредь до принятия соответствующего федерального закона Президент РФ ввел в действие П. гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Правительству РФ поручено утвердить образец бланка и описание П., а также положение о нем. В первую очередь планируется выдавать новые П. гражданам, получающим их впервые, а затем и всем остальным.

Согласно Положению о П. гражданина РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г., П. обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, проживающие на территории РФ. В П. вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В П. производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан,  достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летнего возраста; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ. По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в П. также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.

Срок действия П.: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет бессрочно. По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста П. подлежит замене.

Согласно Федеральному закону О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 18 июля 1996 г., основными документами, по которым осуществляются выезд и въезд, являются: П., дипломатический П.,служебный П., П. моряка. В Указе Президента РФ об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ, от 21 декабря 1996 г. и в постановлении Правительства РФ об утверждении образцов и описании бланков указанных документов от 14 марта 1997 г. они определены (это видно даже из названия актов) не просто как выездные и въездные документы, а как основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за границей.

Согласно Закону, П. (в обиходе часто именуемый по-прежнему заграничным П.) выдается гражданину РФ по достижении 18 лет по его письменному заявлению, а со дня его рождения и до достижения 18 лет по ходатайству одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Дипломатический П. выдается МИД РФ гражданам РФ, обладающим дипломатическим иммунитетом, а также Президенту РФ, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, членам Правительства РФ и приравненным к ним должностным лицам, дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам МИД РФ. Членам семьи, проживающим совместно с лицом, имеющим дипломатический П. и командируемым за границу в официальное представительство РФ, также выдаются дипломатические П.

Служебный П. выдается должностным лицам административно-технических и специальных служб Администрации Президента, аппаратов Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной (представительной)и исполнительной власти субъектов РФ, сотрудникам административно-технических служб официальных представительств РФ за рубежом (и членам семей последних при командировке на период более одного года).

П. моряка выдается гражданину РФ, работающему на российском судне заграничного плавания или командируемому российским судовладельцем для работы на иностранном судне, а также некоторым другим лицам.(С. А.)